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      戰略與國際研究中心托德·哈里森質疑空軍部長的129億美元的天軍成本估算
      2018-10-22
      [據本站2018年9月20日綜合報道]戰略與國際研究中心的托德·哈里森對空軍估算的設立天軍和聯合作戰司令部的129億美元費用提出了嚴厲質疑,認為威爾遜估算的130億美元水分很大,因為包括可能不被需要的數千名額外人員以及看似值得懷疑的數十億美元的建筑項目。國防預算分析師哈里森甚至將其稱為“陽奉陰違”的一個例子,最大的可能是用來影響國會辯論。


      哈里森展示了威爾遜備忘錄中的一張表,其中顯示了空軍的成本預測。他解釋說,他和同事Seamus Daniels發現,右邊兩個欄中的人力成本估算只是通過將第2欄中的“額外人力”數字乘以175,000美元來計算,這個數字可能代表每個人的平均滿載成本。“我不會對這個數據提出異議,”哈里森說,“太空活動需要專業的勞動力,因此成本并非不切實際。我認為不切實際的是他們認為需要的額外人數。”威爾遜的建議將為國防部的工資單增加13,000人。哈里森和其他批評者質疑為什么威爾遜不建議由現有太空人員組成天軍。



      此外,他還想知道為什么需要新建筑。空軍的估值假設所有建筑成本將在第一年支出,僅第一年的總建筑成本就達33億美元。威爾遜的預算估值包括用于美國太空司令部的建筑項目的10億美元,哈里森認為沒有任何意義,因為五角大樓已經擁有許多可以重新利用的建筑物。



      威爾遜的備忘錄假定廣泛的組織將被納入天軍,不僅包括五角大樓和情報界的組成部分,還包括NASA和NOAA的一些組成部分。哈里森說,威爾遜通過盡可能地擴大重組范圍,使其來提高成本。威爾遜稱這是一個保守的估計,他說,“但這是你可能想出的最高估計。”


      威爾遜和五角大樓其他高級官員,包括國防部長詹姆斯·馬蒂斯,之前強烈反對在空軍中建立太空部隊的工作,更不用說特朗普總統今年提出的將天軍設立為第六軍事部門的想法。特朗普總統指示參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德將軍“執行這項任務”之后,他們才在6月份同意設立天軍。


      總統需要國會批準才能設立新的軍事部門并為其提供資金,而成本可能是國會是否同意的關鍵因素。哈里森表示,“這個成本估算看起來像是試圖將辯論焦點轉移到設立天軍將會是多么昂貴上。”





      哈里森和丹尼爾斯正在為天軍制定他們自己的預算估計,但這可能需要一些時間,因為他們仍在挖掘這些數字,以確定國防部今天在太空事務上的支出。大部分資金都在機密預算中。去年,五角大樓表示,非機密的航天預算約為120億美元,而其中80多億美元流向了空軍的太空活動。(中國航天系統科學與工程研究院 孔紫琴)

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